中華（huá）人民共和國（guó）拍賣法
　　（1996年7月5日第八屆全國代（dài）表大會常務委員（yuán）會第二十次會議通過，1996年7月5日（rì）中華人民共和國主席令第70號公布，自（zì）1997年（nián）1月1日起實施）
　
目 錄
第一章 總　　則
第（dì）二章 拍（pāi）賣標的
第三（sān）章 拍（pāi）賣當事人
　　第一節 拍賣人
　　第二節 委托人
　　第三節 競買人（rén）
　　第（dì）四節 買受人
第四（sì）章（zhāng） 拍賣程序
　　第一（yī）節 拍賣委托
　　第二節 拍賣公告與（yǔ）展示（shì）
　　第三節 拍（pāi）賣的實施
　　第四節 傭金
第五章 法律責任
第六章 附則
　

第一章 總 則
　　第一條 為了規範拍賣行為，維護拍賣秩（zhì）序，保護拍（pāi）賣活動各方當事人的合法權益，製定本法（fǎ）。
　　第二條 本法（fǎ）適（shì）用於（yú）中華人民共和國境內拍（pāi）賣企業進行的拍賣活動。
　　第三（sān）條 拍賣是指以公開競（jìng）價的形式，將（jiāng）特定物品或者財產權利轉讓給最高應價者的買賣方式（shì）。
　　第四條 拍賣活動應當遵守有關法律、法規，遵循公（gōng）開、公平、公正、誠實信用的原則。
　　第五條 國務院負責管（guǎn）理拍賣業的部（bù）門對全國拍賣（mài）業實施監督管理（lǐ）。
　　省、自治區、直（zhí）轄市的人民政府和設區的市（shì）的人民政府負責管理拍賣業的部門對本行政區域內的拍賣業實（shí）施監督管理。
　　公安機關對拍賣業按照特種行業實施治安管理。
　
第二章 拍賣標的
　　第六條 拍賣標（biāo）的（de）應當是委托人所（suǒ）有或者是依法可以（yǐ）處分的物品（pǐn）或者財產權利。
　　第七條 法律、行政法規禁止買賣的物品（pǐn）或者財產權利，不得作為拍賣標的。
　　第八條 依照法律或（huò）者國務院規定需經審批才能（néng）轉讓（ràng）的物品或者財產權利，在拍賣前，應當依法辦理審批手續。
　　委托拍賣（mài）的文物（wù），在拍賣前，應當經拍賣人所在地的文物行政管理部門依法鑒定、許可。
　　第（dì）九條 國家行（háng）政機（jī）關依法（fǎ）沒收（shōu）的物（wù）品，充抵稅款、罰款的物品和（hé）其（qí）他（tā）物品（pǐn），按照（zhào）國務院規定應當委托拍賣的，由財產所在地（dì）的省、自治區、直轄市的人民政府和設區（qū）的市的人（rén）民政府指定的拍賣人（rén）進行拍賣。
　　拍賣由人民法院依法沒收的物品，充抵（dǐ）稅款、罰款的物品以及無法返還的追回物品，適（shì）用前款規定。
　
第三章 拍賣（mài）當事人
第一節 拍（pāi）賣人
　　第十條 拍賣人（rén）是（shì）指依照本法和《中華人民共和國（guó）公司法》設立的（de）從事拍賣活動的企業（yè）法人。
　　第十一條 拍（pāi）賣企業可（kě）以在（zài）設區的（de）市設立。設立拍賣企（qǐ）業必（bì）須經所在地的省、自治區、直轄市人民政府負責拍賣業管理的部門審核許可，並向（xiàng）工商行政管理部門申（shēn）請登（dēng）記，領取營（yíng）業執照。
　　第十二條 設立拍賣企（qǐ）業（yè），應當具備以下條件：
　　（一）有100萬元人民幣（bì）以上的注冊資本；
　　（二）有自（zì）己的名稱、組織（zhī）機構、住所和章程；
　　（三）有與從事拍賣業務相適應的拍賣（mài）師和其他（tā）工作人員；
　　（四）有符合本法和其他法律法規的拍賣業務（wù）規則（zé）；
　　（五（wǔ））有公安機構頒發的特種行業許可證（zhèng）；
　　（六（liù））符合國務院有關拍賣業發展的規定；
　　（七）法律、行政法規規（guī）定的（de）其他條件。
　　第（dì）十三條 拍（pāi）賣企業經營文（wén）物拍賣的，應當有1000萬元人民幣以上的注冊資本，有具有文物拍賣專業知識的人員。
　　第十（shí）四條 拍賣活動（dòng）應當由拍賣師主持。
　　第十（shí）五條 拍賣師應當具備下列條（tiáo）件：
　　（一）具有高等院校專（zhuān）科以上學曆和拍賣專（zhuān）業知識；
　　（二）在拍賣（mài）企業工（gōng）作（zuò）兩年以上（shàng）；
　　（三）品行良好。
　　被開除公職或者吊銷拍賣師資格證書未滿5年的，或者因故意（yì）犯罪受過刑事處罰（fá）的，不得擔任拍賣師（shī）。
　　第十六條 拍賣師資格考核，由拍賣行業協會（huì）統一組織。經考核合格的，由拍賣行業協會發（fā）給拍賣師資格（gé）證書。
　　第十七條 拍賣行業協會是依（yī）法成立的社會團體法人，是拍賣業（yè）的自律性組織。拍（pāi）賣（mài）行（háng）業協會（huì）依照本法並根據章程（chéng），對（duì）拍（pāi）賣企業和拍賣（mài）師實施監督。
　　第十八（bā）條 拍賣（mài）人有權（quán）要求委托人說明拍賣標的的來源和（hé）瑕疵。
　　拍賣人應當向競買人說明拍賣標的瑕疵。
　　第十九條 拍賣人對委托人交付拍賣的物品負有保管義務。
　　第二十（shí）條 拍賣接（jiē）受委托後，未經委托人同意不得委托其（qí）他拍賣人拍賣。
　　第二十一條 委托人、買受（shòu）人要求對其身份保密（mì）的，拍賣人應當為（wéi）其保（bǎo）密。
　　第二十二條 拍賣人及其工作人員不（bú）得以競買人的身份參與自己組織的拍賣（mài）活動，並不得委托他（tā）人代為競買。
　　第二十三條 拍賣人（rén）不得在自己組（zǔ）織的拍賣活動中拍（pāi）賣自己的物品或者財產權利。
　　第（dì）二十四條 拍賣成交後，拍賣（mài）人（rén）應當（dāng）按照約定向委托人交付拍（pāi）賣（mài）標的（de）價（jià）款，並按照約定將拍賣標的移交（jiāo）給買受人。
　
第（dì）二（èr）節 委（wěi）托人
　　第二十五 條委托人是指委托拍賣人（rén）拍（pāi）賣物品或者（zhě）財產權（quán）利的公民、法人或者其他組（zǔ）織。
　　第（dì）二十（shí）六條 委托人可以（yǐ）自行辦理委托拍賣手續，也（yě）可以由其代理人代為（wéi）辦理委托拍（pāi）賣手（shǒu）續。
　　第二十七條 委托人應當向拍（pāi）賣人說（shuō）明拍賣標的（de）的來源和瑕疵（cī）。
　　第二十八條 委托人有確定（dìng）拍賣標的的保留價並要求拍（pāi）賣人保密。
　　拍賣國有資產，依照法律或者國務院規定需要評估的，應當經依法設立的評估機構評估，並根據評估（gū）結果確定拍賣標的（de）的保留價。　　
　　第二十九條 委托人（rén）在拍賣開（kāi）始前可以撤回拍（pāi）賣標的。委托人撤回（huí）拍賣標的，應當向拍（pāi）賣人支付約定的費用；未作約（yuē）定的，應當向拍賣人支付為拍賣支出的合（hé）理費用。
　　第三十條 委托人不得參與競買，也不得委托他人代為競買。
　　第三十一條 按照約定由委托人移（yí）交（jiāo）拍賣標的的，拍賣成交後委托（tuō）人應當將拍賣標的移交給買受人。
　
第三節 競買人
　　第三十二條 競買人是指參加競購拍賣標的的公民（mín）、法人或者其他組織。
　　第三十三條 法律、行政法規（guī）對拍賣標的的買（mǎi）賣條件有規定的，競買人應當具（jù）備規定的條件。
　　第三十四條 競買人可以自（zì）行參加競（jìng）買，也可以委托其代理人參加競買。
　　第三（sān）十五條 競買人有權了解拍賣標的的瑕疵。有權查驗拍賣標的和查（chá）閱有關拍賣資料。
　　第三十六條 競買人一經應價，不得撤回（huí），當其他競買人有更高應價（jià）時，其應（yīng）價即喪失約束力。
　　第三十七條 競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他人利益。
　
第四（sì）節 買受人
　　第（dì）三十八條 買受人是指以最高應價購（gòu）得拍賣標的的競買人。
　　第三（sān）十九條 買受人應當按照約定支付拍賣標的的價款，未按照約定支（zhī）付（fù）價（jià）款的，應當承擔違約責任，或者由拍賣人（rén）征得委托人同意（yì），將拍賣標的（de）再行拍賣。
　　拍賣標的自行拍賣的，原買受人應（yīng）當支付第一次拍賣（mài）中本人及（jí）委托（tuō）人應當支付的傭金。再行拍賣的價款低（dī）於原拍（pāi）賣（mài）價款的，原買受人應（yīng）當補足差額。
　　第四十條 買受人未能按照約定取得拍賣標的的，有權要求拍賣人或者委托人承擔違約責任。
　　買受（shòu）人未（wèi）按（àn）照約定受領拍賣標的的，應當支付由此產生的保管費用。
　
第四章 拍賣程序
第一節 拍（pāi）賣委托
　　第四十一（yī）條 委（wěi）托人委托拍賣（mài）物品或者財產權（quán）利，應當提供身份證明和（hé）拍賣人要求提供的拍賣標的的所有權證明或（huò）者依法可以處分（fèn）拍賣標的的證明及（jí）其資料。
　　第四十二（èr）條 拍賣人應當對委托人（rén）提供的有關文件資料（liào）進行（háng）核（hé）實。拍賣人接受委托的，應當與委托人（rén）簽定書麵委（wěi）托拍賣合同（tóng）。
　　第四（sì）十三條（tiáo） 拍賣人認為需要對拍賣（mài）標（biāo）的（de）進行鑒定的，可以（yǐ）進行（háng）鑒（jiàn）定。
　　鑒定結論與（yǔ）委托拍賣合（hé）同載明的拍賣標的狀況不相符的，拍賣人有權要求變更或者解（jiě）除合同。
　　第四十四條 委托拍賣合同應當載明以下事項：
　　（一（yī））委托人、拍（pāi）賣人的姓名或者名稱、住所；
　　（二）拍賣標的的名稱、規格、數量（liàng）、質量；
　　（三）委托人提出的保留價；
　　（四）拍賣的時間、地（dì）點；
　　（五）拍賣標的的交付或（huò）者轉移（yí）的時間、方式；
　　（六）傭金（jīn）及其支付的方式、期限（xiàn）；
　　（七）價款的支付（fù）方式、期限；
　　（八）違約責（zé）任；
　　（九）雙（shuāng）方約定的其他事項。
　
第二節 拍賣公告與（yǔ）展示
　　第四十五條（tiáo） 拍賣人應當於（yú）拍賣日7日前發布拍賣公告。
　　第四十（shí）六條（tiáo） 拍賣公告應當載明下列事（shì）項：
　　（一（yī））拍賣（mài）的時（shí）間、地點；
　　（二）拍賣標的；
　　（三）拍賣標的展示時間、地點；
　　（四（sì））參與競（jìng）買應辦理的手續；
　　（五）需（xū）要公告的其他事項。
　　第四十七條 拍賣公告應當通過報紙或者其他新聞媒介發布（bù）。
　　第四十（shí）八條 拍賣人應當在拍賣（mài）前展示拍賣標（biāo）的，並提供查（chá）看拍賣標的的條件和資料。
　　拍賣標的的展示時（shí）間不得少於兩日。
　
第三節 拍賣的實施
　　第四十九條 拍賣師應當於（yú）拍賣前宣布拍賣規（guī）則和注意事項。
　　第五十條 拍賣標的無（wú）保（bǎo）留價（jià）的，拍賣師（shī）應當在拍賣前予以說明。
　　拍賣標的有保留價的，競買人的最高應價未達到保留價（jià）時，該應價不發生效力，拍（pāi）賣師應當停止拍賣標（biāo）的拍賣。
　　第五十一條 競買人（rén）的（de）最（zuì）高應價經拍賣師落槌或（huò）者以其他公開表示買定的方式確認後，拍賣成交。
　　第五十二條 拍（pāi）賣（mài）成交後，買受人和拍賣人應當簽署成交確認書。
　　第五十三條 拍賣人（rén）進行拍賣時，應（yīng）當製作拍賣筆錄。拍賣筆錄應（yīng）由拍賣師、記錄人簽名；拍賣成交後，還（hái）應當由（yóu）買受人簽（qiān）名。
　　第五十四條 拍賣（mài）人應當妥善保管（guǎn）有關業務經營活動的完（wán）整賬簿、拍賣筆錄和其他有關資料。
　　前款規定的賬簿、拍賣（mài）筆（bǐ）錄和其他有關資料的保管期限，自委托拍賣合同終止之日起計算，不（bú）得少（shǎo）於5年。
　　第五十五條 拍賣（mài）標的（de）需（xū）要依法辦理證照（zhào）變更、產權過戶手（shǒu）續的，委托人、買受（shòu）人應（yīng）當持拍（pāi）賣人（rén）出具的成交證明和有關資（zī）料，向（xiàng）有（yǒu）關行政管理機（jī）關辦理手續。
　
第四節 傭 金
　　第五（wǔ）十（shí）六條 委托人、買受人可以與拍賣人約定傭金比例。
　　委托人、買受（shòu）人與拍賣人對（duì）拍賣傭金比例（lì）未作約定，拍賣（mài）成交的，拍賣人（rén）可以（yǐ）向委托人、買受（shòu）人（rén）各收取不超過拍賣成交價5％的傭（yòng）金。收取傭金的比例按照同拍賣成交價（jià）成反比的原則確定。
　　拍賣未成交的，拍賣人可（kě）以向委托人（rén）收取約定的費用；未作約定的，可以向委托人收取為拍賣支出的合理費用。
　　第五十七（qī）條 拍賣本法第九條規定的物品成交的，拍（pāi）賣人可（kě）以向買受人收取不超過拍賣成交（jiāo）價5％的傭金。收取傭金的比例按照合同成交價成（chéng）反比的原則確（què）定。
　　拍賣末成（chéng）交的，適用本法四章五十六條第三款（kuǎn）的規定。
　
第五章（zhāng） 法律責任
　　第五十八條 委托人違反本法第六條的規定，委托拍賣其沒有所有權或者依法不得處分的物品或者財產權利的，應當（dāng）依（yī）法承擔責任。拍賣人明知委托人對拍賣的物品或者財產權（quán）利沒有所有權或者依法（fǎ）不（bú）得處分的，應當承擔連帶責任。
　　第五十九條 國家機（jī）關違反本法（fǎ）第九條的規定（dìng），將應當委托財產所在地的省、自治區、直轄市的人民政府或者設區的（de）市的人民政府指定的拍賣人拍賣的物品擅自處理的，對負有（yǒu）直接責任的主（zhǔ）管人員和其他直接責任人員依法（fǎ）給予行政處分，給國家（jiā）造成損失的，還應（yīng）當承擔（dān）賠償責任（rèn）。
　　第六十條 違反本法第十一條的規（guī）定，未經許可登記設立拍賣企業的（de），由工（gōng）商行政管理部門予以取締，沒收違（wéi）法所得，並可以處違法所得一（yī）倍以（yǐ）上五倍以下的罰款。
　　第六十一（yī）條 拍賣人、委托人違反本法第（dì）十八條第二款、第二十七條的規定，未說明拍賣標的的瑕疵，給買受人造成損失的，買受人有權向拍（pāi）賣人要求賠償；屬（shǔ）於委托人責任的，拍賣人有權向委托（tuō）人追償。
　　拍賣人、委托（tuō）人（rén）在（zài）拍賣前聲明不能保證拍賣標的的真偽或者品質的，不承擔瑕疵擔保（bǎo）責任。
　　因拍賣標的存在瑕疵未聲明的，請求（qiú）賠償（cháng）的訴訟時效期間為一年，自當（dāng）事人知道或者應當知道其權利受到損害之日起計算（suàn）。
　　因拍（pāi）賣標的存在缺陷（xiàn）造成人身、財產損害請（qǐng）求賠償的（de）訴訟時（shí）效（xiào）期間（jiān），適用《中華人民共和國產品質量法》和其他法律的有關規定。
　　第六十二條 拍賣人及其工作人員違反本法第二（èr）十二條（tiáo）規定，參與競買或者委（wěi）托他人代為競買的，由工商行政管理（lǐ）部門對拍賣人給予警告，可（kě）以處拍賣傭金一（yī）倍以上五倍（bèi）以下的罰款；情（qíng）節嚴重的，吊銷營業執照（zhào）。
　　第六十三條 違反本法第二十三條的規定，拍賣人在自己組織的拍（pāi）賣活動中拍賣自己的物品或（huò）者財產權利（lì）的，由工商行政管理（lǐ）部門沒（méi）收拍賣所得。
　　第六十四條 違反本法第二十三條的（de）規（guī）定，委托人參（cān）與競買或者委托他人代為競買的，工商行政管理部門可以（yǐ）對委托人處拍賣成交價3O％以下的罰款。
　　第六十五條 違反本法第三（sān）十七條的規（guī）定，競買人之間、競買人與拍賣（mài）人（rén）之間惡意（yì）串（chuàn）通，給他人造成損害的，拍賣無效，應當依法承擔賠償責任。由工商行（háng）政管理部門對參（cān）與惡意串通的競買人處最高應（yīng）價10％以上30％以下的罰款；對（duì）參與惡意（yì）串通的拍賣人（rén）處最高應價10％以上50％以下的罰款。
　　第六十六條 違反本法第四章第四節關於傭金比例的規定收（shōu）取傭（yòng）金的，拍賣（mài）人應當將超收部分返還委托人、買受人（rén）。物價（jià）管（guǎn）理部門可以對拍賣人處（chù）拍賣傭金一（yī）倍以上五倍以下的罰款。
　
第六章 附 則
第六十七條 外國人、外國企業和組織在中華人民共（gòng）和國境內委托拍賣或者參與競買的，適用本法。
第六十八條 本法實施前設立的拍賣企業，不具備本法規定條件的，應當在規定的期限內達到本法（fǎ）規定的條件；逾期未達到本（běn）法規定的條件的，由工商行政管理部門注銷登記，收繳營業執照（zhào）。具體實施（shī）辦法由國務院另行規定。
第六十九條 本法自1997年1月1日起（qǐ）施行。